WindDaily获悉，国度能源局、农业村落部、国度村落振兴局昨日结合印发《加快村落能源转型发展助力村落振兴的执行定见》。文件明确到2025年，建成一批村落能源绿色低碳试点，风电、太阳能、生物质能、地热能等占村落能源的比重持续提升，村落电网保险能力进一步加强，散布式可再生能源发展壮大，绿色低碳新模式新业态得到宽泛利用，新能源产业成为村落经济的重要补充和农夫增收的重要渠路，绿色、多元的村落能源系统加快形成。
支持县域清洁能源规；。在具备资源前提的中西部脱贫地域，出格是村落振兴重点助扶县，优先规划建设集中式风电、光伏基地，为脱贫县打造支柱产业。
支持具备资源前提的地域，出格是村落振兴重点助扶县，以县域为单元，采取“公司+村镇+田舍”等模式，利用田舍闲置地皮和农房屋顶，建设散布式风电和光伏发电，配置肯定比例储能，自觉自用，当场消纳，余电上网，田舍获取不变的租金或电费收益。支持村集体以公共构筑屋顶、闲置集体地皮等入股，参加项目开发，增长村集体收入。项目开发企业为村民提供就业岗位，援手脱贫户增收。以下为通知及文件原文：
村落地域能源绿色转型发展，是满足人民美好生涯需要的内涵要求，是构建现代能源系统的重要组成部门，对坚韧拓展脱贫攻坚成就、推进村落振兴，实现碳达峰、碳中和指标和农业村落现代化拥有重要意思。为深刻贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推动村落能源转型发展，凭据《中共中央国务院关于全面推动村落振兴加快农业村落现代化的定见》《中共中央国务院关于实现坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接的定见》，造订本执行定见。
（一）领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵，安身新发展阶段，齐全、正确、全面贯彻新发展理想、构建新发展格局，对峙以人民为中心的发展思想，深刻落实“四个革命，一个合作”能源安全新战术，将能源绿色低碳发展作为村落振兴的重要基础和动力，两全发展与安全，推动构建清洁低碳、多能融合的现代村落能源系统，全面提升村落用能质量，实现村落能源用得上、用得起、用得好，为坚韧拓展脱贫攻坚成就、全面推动村落振兴提供倔强支持。
（二）根基准则
清洁低碳，生态宜居。对峙生态优先、绿色发展，支持村落新能源开发利用，推动农业出产、农夫生涯、村落交通用能清洁化、低碳化，助力建设生态宜居俏丽村落。
因地造宜，就近利用。充分结合各地资源天赋，两全开发利用方式，优先当场、就近消纳，削减能源输送距离和转化环节，提高村落能源资源综合利用效能。经济靠得住，惠民利民。大力发展村落新能源产业，着力降低田舍用能成本，推进减支增收，不休提高人民的获得感和幸福感。（三）重要指标
到2025年，建成一批村落能源绿色低碳试点，风电、太阳能、生物质能、地热能等占村落能源的比重持续提升，村落电网保险能力进一步加强，散布式可再生能源发展壮大，绿色低碳新模式新业态得到宽泛利用，新能源产业成为村落经济的重要补充和农夫增收的重要渠路，绿色、多元的村落能源系统加快形成。
二、坚韧拓展脱贫助扶成就
（四）坚韧光伏扶贫工程功效
充分阐扬好全国光伏扶贫信息监测系统作用，加强对光伏扶贫电站的运维治理，造就和发展新能源出产运营中心，突破容量和地域限度，建成光伏扶贫电站集中管控系统，提高电站集约化治理水平。激励能源企业结合设备厂商，组织专业化团队对光伏扶贫电站进行精密化治理守护，保障电站靠得住运行和不变收益，做好电站管护员培训，向脱贫户提供组件洗濯、护理等岗位。电网企业持续保险全额消纳，实时结算电费、转付补助。县级当拘挠强村级光伏扶贫电站收益监督治理，定期公开收益资金分配使用情况；髑蠓銎兜缯静渭犹悸蚵羰谐〉孽杈逗湍Ｊ，进一步坚韧拓展脱贫攻坚成就。
（五）持续提升村落电网服务水平
用中央预算内资金重点支持村落振兴重点助扶县、其他脱贫地域、革命老区等村落电网幽微地域，持续提升村落电网供电保险能力，推动网架结构和设备升级，满足大规模散布式新能源接入和村落出产生涯电气化需要。对切合前提地域因地造宜执行大电网延长。
（六）支持县域清洁能源规；
在具备资源前提的中西部脱贫地域，出格是村落振兴重点助扶县，优先规划建设集中式风电、光伏基地，为脱贫县打造支柱产业。
三、造就壮大村落绿色能源产业
（七）推动千村万户电力自觉自用
支持具备资源前提的地域，出格是村落振兴重点助扶县，以县域为单元，采取“公司+村镇+田舍”等模式，利用田舍闲置地皮和农房屋顶，建设散布式风电和光伏发电，配置肯定比例储能，自觉自用，当场消纳，余电上网，田舍获取不变的租金或电费收益。支持村集体以公共构筑屋顶、闲置集体地皮等入股，参加项目开发，增长村集体收入。项目开发企业为村民提供就业岗位，援手脱贫户增收。
（八）积极造就新能源+产业
激励能源企业阐扬资金、技术优势，建设光伏＋现代农业。农业企业、村集体在光伏板下发展各类经济作物规；种，提升地皮综合利用价值。处所当局提供政策支持及拓展产品销路，田舍通过地皮租赁、参加电站运维、农场劳务等增长收益。在合适荒漠化、盐碱地、采矿采煤塌陷区，推广“新能源＋生态建复、矿山治理”等模式。在林区、牧区合理布局林光互补、牧光互补等项目，打造发电、牧草、种养殖一体化生态复合工程。建设新能源＋村落景观示范，处所当局主导，结合新型城镇化建设、易地搬迁安设区配套基础设施提升美满和郊区亮化等工程，推动新能源与路灯、座椅等公共设施一体化发展。
（九）推动村落生物质资源利用
疏导企业有序布局生物质发电项目，激励企业从单纯发电转为热电联产。在农林生物质资源丰硕的县域，索求农田托管服务和合作社秸秆网络模式，或以村为单元建设农林拔除物网络站，由专业化企业建设规；镏嗜鹊缌⑸镏侍烊黄钅俊⑸镏嗜冉馄钅俊⑸镏室禾迦剂舷钅，就近满足乡镇出产生涯用电、用热、用气、用油必要。在畜禽养殖规模较大的县域，结合村落有机垃圾治理，建设区域有机拔除物集中处置沼气生物天然气项目、园区型“养殖-沼气-种植”项目和田舍天井型沼气项目。
（十）激励发展绿色低碳新模式新业态
在县域工业园区、农业产业园区、大型公共构筑等索求建设多能互补、源荷互动的综合能源系统，提高园区能源综合利用率。选取合同能源治理运营模式，疏导企业、社会本钱、村集体等多方参加，建设新能源高效利用的微能网，为用户提供电热寒气等综合能源服务。美满配套政策机造，推动增量配电企业发展综合能源服务，创新发展新能源直供电、隔墙售电等模式。
（十一）大力发展村落能源站
依附基层电信、农机服务网点、造作企业维建网点等，建设散布式可再生能源诊断检建、生物成型燃料加工、电动汽车充换电服务等村落能源站，造就专业化服务行列，提高村落能源公共服务能力。
（十二）推动村落出产生涯电气化
对峙当局主导、电网支持、各方参加，推动提升村落电气化水平。在粮食主产区、特色农产品优势区，推动农产品加工包装、仓储保鲜、冷链物流等全产业链电能代替。支持处所发展新能源汽车和家电下乡，推广遍及节能高效家电，经济蓬勃地域的电网企业合理确定乡镇供电配置尺度，满足田舍使用新型家电设备的要求。
（十三）持续执行村落供暖清洁代替
大力推广太阳能、风能供暖。利用农房屋顶、院落空位和具备前提的易地搬迁安设住房屋顶发展太阳能供热。在大气传染防治重点地域的村落，整县域发展“景致+蓄热电锅炉”等集中供暖。在青海、西藏、内蒙古等农牧区，选取离网型光伏发电+蓄电池供电，利用户用蓄热电暖气供暖；贫镏誓芮褰喙┡。合理发展以农林生物质、生物质成型燃料等为主的生物质锅炉供暖，因地造宜推广生物质热解气等集中供暖，激励选取大中型锅炉，在村落、城镇等人丁荟萃区进行集中供暖。在大气传染防治非重点地域村落，因地造宜推广户用成型燃料+清洁炉具供暖模式。因地造宜推动地热能供暖。在地热资源丰硕、面积较大的乡镇，优先发展地热能集中供暖。利用地源热泵，加快推广浅层地温能和中深层地热资源开发利用，打造地热能高效开发利用示范区。
（十四）疏导村落居民绿色出行
疏导充电业务运营商、新能源汽车企业在大型村镇、易地搬迁集中安设区、游览景区、公共停车场等区域建设充换电站，优先推动县域内公务用车、公交车、出租车使用电动车，推广新能源汽车在游览景区和特色幼镇的利用。索求成立车桩站联动、信息共享、智慧调度的智能车联网平台，推动新能源汽车成为村落微电网的重要组成部门。
(十五)阐扬试点带作为用
在全国村落振兴重点助扶县优先推动村落能源绿色低碳试点，结合本地经济社会和资源前提，激励有资金、技术和建设经验的企业与处所当局合作，选择相宜新能源种类和发展模式，为县、乡镇、村提供一揽子供用能解决规划。
(十六)执行主体多元化
支持各类市场主体依法平等进入村落能源建设领域。有序向社会本钱盛开配售电业务，积极造就配售电、储能、综合能源服务等新兴市场主体。激励当局和社会本钱合作PPP等融资经营模式，疏导社会力量进入村落能源站、综合能源服务等可贸易化运营的领域，形成资金合力。
(十七)加大财政金融支持力度
各级当局将村落能源建设纳入经济社会发展规划，加强对脱贫地域村落能源的支持。激励金融机构创新融资方式和服务模式，将支持县域村落能源产业发展和能源基础设施建设作为绿色金融服务重点，对优质村落能源项目在贷款准入、期限、利率等方面赐与差距化支持。
(十八)健全美满村落能源普遍服务系统
成立市场化的村落能源普遍服务系统；髑笠允谐』擞鳌⒌本心忧空策支持的新机造、新模式，激励和疏导田舍、村集体自建或与市场主体合作，参加村落能源基础设施和服务网点建设。加强村落能源人才行列建设。阐扬村集体、合作社等组织的作用，加大技术培训和宣传力度，加强村落能源基层行列建设。疏导高档院校和科研院所，积极向村落输送科技人才，壮大村落能源人才行列。提高村落能源技术服务水平。推动有关科研院所、高校和企业等创新主体结合攻关村落能源发展共性问题。通过技术宣讲、入户培训等方式，推动成熟合用的村落能源新技术成就在村落地域集成转化、示范推广和利用，推进村落能源可持续发展。
(十九)加强村落能源统计能力建设
以县域为单元，成立健全村落能源统计系统，落实县、乡镇、村各层级责任单元，明确能源出产统计分类、能源种类统计领域和能源消费统计指标系统，提升能源数据归集质量，强化全品类能源数据支持。在经济蓬勃的县域，加快建设智慧能源大数据平台，选取数字化方式采集村落能源数据。在经济欠蓬勃的县域，指定专职人员，选取入户采集、表单调查等方式，对村落能源出产消费情况进行全面普查。
加快村落能源转型发展助力村落振兴的执行定见http://prob0179bc4.pic8.ysjianzhan.cn/upload/mfsc.doc
