日前，国家生长革新委 国家能源局 国家乡村振兴局宣布《关于实施农村电网牢固提升工程的指导意见》，意见指出：增强网源计划建设衔接，支撑农村可再生能源开发。
做好漫衍式可再生能源发电并网效劳。各级电网企业要积极做好农村漫衍式可再生能源发电并网效劳，依法简化并网手续，优化效劳流程，推广线上效劳应用，确保农村漫衍式可再生能源发电“应并尽并”。
提升漫衍式可再生能源消纳能力统筹生长和宁静，结合“千乡万村驭流行动”“千家万户沐光行动”，增强农村电网生长计划与农村漫衍式可再生能源生长的衔接。统筹可再生能源开发、农村负荷增长等情况，在深入挖掘消纳潜力基础上，有序推进农村电网建设革新，提升农村电网漫衍式可再生能源承载能力，实现漫衍式可再生能源和多元化负荷的宁静可靠、灵活高效接入，增进漫衍式可再生能源就近消纳。
发改能源规〔2023〕920号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生长革新委、能源局、乡村振兴局，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司： 实施农村电网牢固提升工程，提升农村地区电力包管水平，是更好满足人民美好生活需要的内在要求，对牢固拓展脱贫攻坚结果、增进乡村振兴具有重要意义。为更好增进农村电网生长，包管农村经济社会生长和农民群众生爆发活用电需求，推进城乡电力效劳均等化，推动构建农村新型能源体系，现就实施农村电网牢固提升工程提出如下意见。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实“四个革命，一个相助”能源宁静新战略和乡村振兴战略，强化计划引领，统筹资源要素，发动各方力量，深入实施农村电网牢固提升工程，补短板、强弱项、夯基础、促提升，全面牢固提升农村电力包管水平，推动构建农村新型能源体系，助力乡村振兴和农业农村现代化。 突出重点、统筹兼顾。坚持问题导向和目标导向，既要聚焦解决农村生爆发活用电中的急难愁盼问题，补齐农村电网短板，提升农村地区供电能力和供电质量，也要适应农村可再生能源开发、新能源汽车下乡等新任务新要求，提升农村电网综合承载能力，推动农村电网牢固提升和农村用能清洁低碳转型。 因地制宜、降本增效。掌握差别地区农村电网生长阶段，分区域、差别化合理确定农村电网生长目标，凭据差别地区实际情况分类施策，科学确定经济合理的农村电网牢固提升计划，精准实施农村电网牢固提升工程，有效控制本钱，提高投资效益。 企业为主、政府支持。坚持企业自主投资和政府精准支持相结合，既要发挥电网企业主体作用，压实电网企业主体责任，切实加大农村电网牢固提升投资力度，也要充分利用中央预算内投资、农网还贷资金、地方政府专项债券等渠道，增强财务、金融等支持力度，切实形成支持农村电网牢固提升的强大协力。 到2025年，农村电网网架结构越发坚强，装备水平不绝提升，数字化、智能化生长初见效果；供电能力和供电质量稳步提高，东部地区农村电网供电可靠率、综合电压及格率、户均配变容量划分不低于99.94%、99.9%、3.5千伏安，中西部和东北地区划分不低于99.85%、99.2%、2.3千伏安，各地结合实际差别化制定本区域生长目标；农村电网漫衍式可再生能源承载能力稳步提高，农村地区电能替代连续推进，电气化水平稳步提升，电力自主包管能力逐步提升。 到2035年，基本建成宁静可靠、智能开放的现代化农村电网，农村地区电力供应包管能力全面提升，城乡电力效劳基本实现均等化，全面承载漫衍式可再生能源开发利用和就地消纳，农村地区电气化水平显著提升，电力自主包管能力大幅提高，有力支撑乡村振兴和农业农村现代化。 落实党中央、国务院“四个不摘”决策安排，聚焦国家乡村振兴重点帮扶县、脱贫地区、革命老区，牢固拓展脱贫攻坚结果，提升电力普遍效劳水平。结合易地扶贫搬家、生态宜居搬家、农村集聚生长搬家等，统筹增强迁入地农村电网基础设施建设革新，连续提高电力包管能力。 合理计划结构电源点，增强负荷联络通道建设，逐步解决边远地区农村电网与主网联系薄弱问题。加速解决西部地区115个公用电网未笼罩乡镇、逐步解决其他公用电网未笼罩村寨的电力保底供应矛盾，在合理供电规模内有序推动公用电网延伸笼罩，因地制宜通过合理配置漫衍式光伏和风电、储能、柴油发电机等建设革新可再生能源局域网。增强新划转县域农村电网建设革新，逐步实现“统一计划、统一标准、统一治理、统一效劳”。增强频繁停电、低电压等突出问题的整治，包管夏季高温、春节等用电岑岭时段农民群众的用电需求。 西部地区、东北地区推进农村电网补短板、强弱项、破难题，统筹高压电网延伸笼罩和中低压电网更新革新，增加变电站和配变台区布点，加大线路输送能力，支撑家用电器下乡和更新换代。中部地区推进输配电网协调生长，提高负荷转供能力，提升供电质量，低压线路供电半径一般不应凌驾500米。东部地区以中低压电网为重点，提升电网灵活性，推进城乡电网一体化，更好满足漫衍式光伏和新能源汽车充电基础设施生长需要。 加速老旧电网设备更新，逐步淘汰S9及以下变压器等落后低效设备，原则上不得新采购能效低于节能水平（能效2级）的电力设备。推广典范供电模式、典范设计和通用造价，推进农村电网装备标准化。加大配电自动化建设力度，有条件地区稳步推动农村电网数字化、智能化转型生长，推进智能配电网建设�；乒阆冉视玫男录际酢⑿律璞浮⑿轮柿稀⑿鹿ひ�，提高农村电网建设革新的综合效益。 推进农村电网差别化设计，适当提高建设标准，增强防御台风、雷暴、低温雨雪冰冻等自然灾害的能力。推进低洼变电站、地下配电房的整改，避免内涝影响。受台风影响频繁的东部沿海地区，要结合实际全面开展农村电网设备防风加固事情，2025年前基本完成沿海要害重点输电线路防风加固及防风偏革新、2028年前全面完成一般线路革新、2030年前完成沿海60km规模内的配电网防风加固，无法加固的重要线路可接纳电缆入地等步伐提升抗风性能。 统筹生长和宁静，结合“千乡万村驭流行动”“千家万户沐光行动”，增强农村电网生长计划与农村漫衍式可再生能源生长的衔接。统筹可再生能源开发、农村负荷增长等情况，在深入挖掘消纳潜力基础上，有序推进农村电网建设革新，提升农村电网漫衍式可再生能源承载能力，实现漫衍式可再生能源和多元化负荷的宁静可靠、灵活高效接入，增进漫衍式可再生能源就近消纳。 各级电网企业要积极做好农村漫衍式可再生能源发电并网效劳，依法简化并网手续，优化效劳流程，推广线上效劳应用，确保农村漫衍式可再生能源发电“应并尽并”。 统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网生长，做好农村电网计划与充电基础设施计划的衔接，增强充电基础设施配套电网建设革新和运营维护，因地制宜、适度超前、科学合理计划县域高压输电网容载比水平，适当提高中压配电网供电裕度，增强电网支撑包管能力。在东部地区配合开展充电基础设施示范县和示范乡镇创立，构建高质量充电基础设施体系，效劳新能源汽车下乡。 效劳农业农村现代化，重点包管农户、农村相助社等用户电烘干、电加工，田头预冷、贮藏保鲜、冷链物流，以及现代化养殖等农业生产电气化需求；做好农村新型基础设施、工业园区等供电效劳，满足乡村旅游、休闲农业、健康养老等新业态用电需求。围绕粮食生产焦点区建设需求，连续牢固“机井通电”结果，健全长效机制，继续做好高标准农田配套电网建设，包管粮食稳产增产。在包管电力供应的基础上因地制宜、稳妥有序实施农村“煤改电”，推动农村地区清洁取暖。满足农村智能家居、新型家用电器等用电需求，提升农村生活电气化水平。 各级生长革新部分、能源治理部分是农村电网牢固提升工程的行业治理部分，要进一步完善事情机制，强化政策衔接和统筹协调，推进切合条件的项目纳入乡村建设项目库，规范和简化项目治理程序，增强与同级财务、建设计划、自然资源等部分的相同协调，形成事情协力。各级电网企业是农村电网牢固提升工程的实施主体，要进一步规范项目治理，明确事情程序，科学安排计划，实时、高质、高效实施农村电网牢固提升工程。 省级和县级生长革新部分、能源治理部分卖力组织体例外地区农村电网牢固提升工程计划，统筹计划外地区农村电网牢固提升工程实施的任务目标、建设重点、包管步伐等。各级电网企业要支持和配合农村电网牢固提升工程计划事情，并按审定的政府部分计划体例企业计划，建立三年期项目储备库和转动投资计划，体例年度建设革新计划并组织实施。 电网企业要发挥主体作用，落实主体责任，加大投资力度，做好农村电力普遍效劳包管和转型升级等事情。勉励和引导金融机构增强对国家乡村振兴重点帮扶县等脱贫地区的倾斜支持，加大对切合国家优先生长偏向的农村地区能源工业生长和能源基础设施建设的信贷支持。加大财务、金融政策支持，用好地方政府专项债券和农网还贷资金，优化调解农村电网牢固提升工程中央预算内投资支持规模。 各级生长革新部分、能源治理部分要按职责增强对农村电网牢固提升工程的跟踪剖析和监督治理，实时掌握和调理事情进度，协调解决工程实施历程中的困难和问题，催促电网企业扎实推进各项事情，确保工程顺利实施。增强对农村电网计划、年度建设革新计划、项目实施、中央预算内投资及农网还贷资金使用等环节的全历程监督，强化工程治理，严控工程造价，节约建设本钱。以省域为单位、县域为参考，按期开展农村电网牢固提升工程实施情况绩效评估，实时总结经验、发明问题，推动整改落实。实施历程中的重大事项实时报告。 本意见由国家生长革新委、国家能源局、国家乡村振兴局卖力解释，自宣布之日起施行，有效期5年。
