近日，浙江省台州市宣布了关于果真征求《台州市财税支持碳达峰碳中和事情实施意见》意见的通知。
凭据《意见》，支持构建清洁低碳宁静高效的能源体系。完善清洁能源支持政策，紧密对接全省“景物倍增”行动计划，以财务补贴、政府工业基金、财务引导金融等多种政策，大力推进核电、海上风电、光伏、水电生长。发挥财务资金引导作用，通过“光伏镇”“光伏村”奖励、贷款贴息、包管费补贴等方法勉励居民户用光伏加速生长。落实“差别电价”政策，增强差别电价资金使用的监督治理，统筹用于经济结构调解和节能降碳事情。落实增值税、消费税等税收政策，勉励以清洁能源替代化石能源，支持资源综合利用，增进清洁生产和循环利用。
台州市财税支持碳达峰碳中和事情实施意见
（征求意见稿）
为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于碳达峰、碳中和的重大决策安排，发挥财税职能作用，支持碳达峰碳中和事情，特制定本实施意见。
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样，凭据全市碳达峰目标任务以及“6+1”重点领域碳达峰体系推进要求，统筹考虑经济生长、能源宁静、碳排放、居民生活，聚焦要害变量，发挥财税基础性和支柱性作用，加速构建支持低碳绿色生长的现代地方财税体制，引导社会资本投入绿色低碳工业，为实现碳达峰碳中和目标提供包管。
（二）主要目标
增强财税支持政策与碳达峰计划“十四五”“十五五”远景目标衔接，落实税收相关政策，准确掌握经济生长、能源宁静、碳排放和居民生活的平衡点，准确掌握近期目标和恒久生长的平衡点，准确掌握财税政策着力点，建立健全财税支持碳达峰碳中和政策体系。
到2025年，有利于绿色低碳生长的财税政策框架开端建立，支持部分领域和行业率先实现碳达峰，多领域、多层级、多样化低碳零碳化生长模式取得突破。
“十五五”期间，有利于绿色低碳生长的财税政策体系基本形成，增进绿色低碳生长的长效机制逐步建立，支持有条件的地区率先达峰，推动全市碳达峰目标如期完成，为实现碳中和涤讪坚实基础。
主要任务
（一）支持构建清洁低碳宁静高效的能源体系。完善清洁能源支持政策，紧密对接全省“景物倍增”行动计划，以财务补贴、政府工业基金、财务引导金融等多种政策，大力推进核电、海上风电、光伏、水电生长。发挥财务资金引导作用，通过“光伏镇”“光伏村”奖励、贷款贴息、包管费补贴等方法勉励居民户用光伏加速生长。落实“差别电价”政策，增强差别电价资金使用的监督治理，统筹用于经济结构调解和节能降碳事情。落实增值税、消费税等税收政策，勉励以清洁能源替代化石能源，支持资源综合利用，增进清洁生产和循环利用。
建立能耗考核奖补机制，贯彻落实省能源消费总量和强度“双控”政策，坚决停止高耗能、高排放、低水平项目盲目生长，不绝提高能源利用效率和减碳水平。
（二）支持构建绿色低碳循环的工业体系。加大对工业节能降碳革新、绿色低碳技术攻关、资源循环利用等领域的支持力度，支持培育生长可再生能源、储能、氢能、 新一代信息技术、生物医药、绿色环保等战略性新兴工业，加速形成一批低碳高效新兴工业集群。支持企业、园区对标国际先进水平开展节能降碳技术革新，重点围绕工业园区节能降碳革新、工业企业能源梯级利用、重点行业节能降碳革新、碳达峰碳中和工业化示范等偏向，支持实施一批重点示范项目，推进绿色低碳工业园区、绿色低碳工厂建设。
优化完善首台(套)政策，支持节能技术装备首台(套)、绿色节能质料首批次推广应用。运用政府绿色采购政策，支持切合条件的绿色低碳技术装备应用。落实增值税、企业所得税税收政策，强化情况�；に啊⒆试此暗人笆照魇罩卫�，倒逼加速淘汰高污染、高排下班业，连续改善情况质量。发挥工业基金引导作用，积极争取省级政府工业基金，撬动更多社会资本投入绿色低碳生长领域。
（三）支持构建绿色节能的建筑体系。厘清政府与市场界限，建立以企业为主体，政府引导、多方加入的多元化投入机制。落实建筑工业化示范基地奖励政策，支持绿色低碳节能标准体系提升和绿色建筑专项计划修编，探索支持绿色生态城区、既有建筑节能革新、高星级绿色建筑、超低能耗建筑、近零（零）能耗建筑示范试点项目实施，大力推动装配式建筑和绿色建材在政府采购中的应用，进一步勉励加大可再生能源建筑应用力度，加速重要节点绿化和公园、绿道项目建设，增进建筑绿色化生长。落实增值税、消费税等税收政策，支持绿色节能建筑质料的使用，推动组建一批新型建筑工业化技术立异中心、工程试验基地、企业研究院等科技立异平台。
（四）支持构建绿色低碳交通运输体系。坚持绿色低碳理念贯串交通运输生长全历程，支持优化运输结构，重点支持大宗货物和中长距离运输“公转水”“公转铁”，连续实施物流运输“弃陆走水”帮助政策。加速金台铁路头门港支线二期、大麦屿铁路支线、台州智慧陆港新区等基础设施建设。
贯彻落实省级新能源汽车推广应用和充电基础设施建设奖补政策，支持新能源汽车领域科技立异、工业生长、充电基础设施建设和推广应用等。大力支持新购公交、出租车接纳新能源车辆，落实车辆购置税税收政策，调理交通运输领域的能源消耗。深化都会绿色货运配送国家级示范工程建设，综合运用通行便当、运营奖励、充电优惠等政策，加速都会配送车辆新能源化。加速国三及以下标准营运柴油货车淘汰，逐步推进国四及以下标准营运柴油货车淘汰。
（五）支持构建低碳高效生态农业工业体系。实施农机购置补贴、高耗能农机报废赔偿和更新补贴政策，重点支持智能高效、绿色环�；摺Ｉ罨媾┳式鹜吵镎�，调解优化财务支农资金支持偏向，加大力度支持乡村工业绿色生态生长，逐步减少碳排放。推动控水提质增效、秸秆循环利用、畜禽粪污资源化利用、农膜污染防控等生态项目生长。
探索蓝碳渔业生长新模式，重点推进海洋牧场建设、资源养护生态修复、渔业新业态生长等项目建设。坚持陆海统筹，支持蓝色海湾综合整治，探索红树林、盐沼、海草床等海洋生态系统固碳能力提升。推进省新增百万亩领土绿化行动，支持天然林�；び胄薷础⒘焱谅袒蜕种柿刻嵘Ｂ涫党钦蛲恋厥褂盟啊⒏卣加盟暗人笆照�，增进农业生产绿色协调生长。
（六）支持构建绿色低碳生活�；С致躺吞贾魈庑硕汀傲闾肌毕盗姓估馈＝∪罾硎辗阎贫�，强化阶梯水价、电价、气价的政策运用，引导居民形成绿色低碳生活方法。落实车辆购置税、车船税税收政策，勉励新能源汽车、节能汽车的购置使用，大力支持公交事业生长，提倡绿色出行。
支持废旧物资循环利用体系建设，增强城乡垃圾和农村放弃物资源化利用，增进循环经济生长。推进省级低（零）碳乡镇、村（社区）和减污降碳协同试点，探索低碳零碳化生长和减污降碳协同路径，支持争创省级低（零）碳示范典范。支持“无废都会”建设,推进固体废物治理体系和治理能力现代化。
（七）支持绿色低碳技术立异。强化绿色低碳技术攻关，加大对可再生能源、储能、氢能、碳捕集利用和封存（CCUS）、生态碳汇等领域支持，提高新能源、新质料、新技术的基础研究水平。
落实企业所得税、个人所得税等税收政策，激励企业加大减排降碳研发投入和科技立异，强化用能治理和工艺流程革新，加速绿色低碳转型程序。立足台州湾科创走廊建设，招引“双一流”高校、国家级科研院所、国家级重点实验室、外洋知名研究机构等相助建设高端科创平台，提升低碳前沿技术研究能力。充分发挥科创基金引导支持作用，引导社会力量加大对绿色低碳技术科技成果转化投入。
（一）增强组织领导
坚持以习近平生态文明思想为指导，紧盯紧扣紧跟市委、市政府关于碳达峰碳中和重大决策安排，切实提高政治站位，增强组织领导，深化构建集中财力办大事财务政策体系，连续优化税收政策落实举措，包管如期实现碳达峰碳中和目标。
（二）增强协同推进
坚持系统看法系统要领，统筹推进碳达峰碳中和事情。强化顶层设计，因地制宜、分类施策,既要增强中央、省与市县政策纵向衔接，又要增强财税政策与金融政策、标准体系、核算体系、价格体系、规则体系等横向协同，形成政策协力。坚持数字赋能、立异驱动，充分包管政策的有效供应，提高政策质量，狠抓政策落实，不绝优化涉企效劳，发动区域经济整体高质量生长。
（三）增强绩效考核
强化“绩效论英雄”理念，完善重大财务政策绩效评价机制，实施全生命周期预算绩效治理，增强评价结果应用，健全绩效结果与预算安排和政策调解的挂钩机制，切实提高政策的科学性、精准性和实效性，增进财务资金全面提质增效。
（四）增强学习宣传
增强对碳达峰碳中和的学习，深刻理解其重要意义、内涵、特征、路径；增强前瞻性研究，将其作为财税干部教育培训重要内容，切实增强财税干部做好碳达峰碳中和事情的本事。广泛利用种种媒体和门户网站，加大对碳达峰碳中和支持政策宣传力度，增进全社会更好形成绿色生长、低碳生活的良好气氛，提高“绿色认知”，发动全体干部职工当好加入者推动者实践者，配合完成落实任务，共享减碳生态红利。
来源：台州市财务局
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