2022年5月31日，生态情况部官网宣布“关于做好重大投资项目环评事情的通知”。通知指出：对公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电等基础设施建设项目和保供煤矿项目，在严格落实各项污染防治步伐基础上，环评审批可不与污染物总量指标挂钩。
各省、自治区、直辖市生态情况厅（局），新疆生产建设兵团生态情况局：
为贯彻落实党中央、国务院决策安排，全力扩大海内需求，发挥有效投资的要害作用，全面增强基础设施建设，强化重大投资项目环评效劳包管，现就做好重大投资项目环评事情通知如下。（一）统一认识，提高站位。各级生态情况部分要坚决贯彻落实中央经济事情集会、政府事情报告以及近期中央政治局集会、中央财经委集会等重要精神，深刻认识稳经济、扩内需的重要意义，心怀国之大者，把思想和行动统一到党中央国务院决策安排上来。要进一步提高政治站位，切实依法做好重大投资项目环评包管，全力推进“十四五”计划重大工程、水利及交通等基础设施、煤炭保供、涉及补链强链的高技术工业等重大投资项目落地见效。（二）优化审批，提高效率。各级生态情况部分要连续深化环评“放管服”革新，为重大投资项目提供从环评文件体例到环评审批的全历程包管，不绝优化审批流程，立异效劳方法，提升环评审批效劳标准化、规范化、便当化水平，提高审批效率，便民惠企。（三）守住底线，强化监管。各级生态情况部分要履职尽责，坚持生态优先、绿色生长，守住依法依规和生态情况底线，确�；菲郎笈柿�，确珍重大投资项目不爆发重大生态情况问题。防备“未批先建”“边批边建”等违法行为，强化事中事后监管，确�；菲兰芭刺岢龅母飨钌繁２椒ヂ涫档轿�。（四）增强统筹，做好协调。各级生态情况部分要增强统筹，流通信息渠道，与重大投资项目主管部分建立相同协调机制，为下层和企业做好指导效劳，形成推动重大投资项目落地协力。（五）建立环评治理台账。生态情况部连续完善环评审批“三本台账”（国家、地方、利用外资等三个层面重大项目台账），积极效劳重大投资项目落地。各省级生态情况部分要摸清底数，参照“三本台账”内容和花样，建立重大投资项目环评治理台账，重大投资项目按各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┤范ǖ墓婺Ｖ葱�。各省级生态情况部分要建立与生长革新、工业和信息化、交通运输、水利、商务、能源等主管部分相同协调机制，动态调解、实时更新台账，按期跟踪调理，准确掌握项目基本信息和环评体例及审批进展情况。（六）指导优化简化环评文件体例。各级生态情况部分要指导建设单位运用“三线一单”生态情况分区管控结果，比照生态情况准入要求，做好项目前期计划论证，优化选址、选线，预防泛起触碰执法底线的“硬伤”。指导切合工业园区计划环评要求的入园建设项目，简化政策和计划切合性剖析、选址情况合理性和可行性论证等，共享园区基础设施的相关评价内容。指导建设单位共享共用外地生态情况质量的监测数据和工业园区的情况监测数据，便当环评文件体例。指导建设单位凭据《建设项目情况影响报告表》内容、花样及体例技术指南，简化优化体例内容和技术要求。（七）提供精准效劳。对台账内当年开工的重大投资项目，各级生态情况部分可为建设单位提供“环评审批效劳单”（见附件），载明对接联系人、效劳步伐等，确保政策转抵达位、责任落实到位、审批效劳到位。对需要体例情况影响报告书（表）的重大投资项目，指导建设单位及早启动、加速体例环评文件；需填报情况影响挂号表的，指导建设单位在建成投产前完成网上备案；依法无需开展环评的，明确见告建设单位。（八）发挥专家优势解决技术难题。生态情况部和各省级生态情况部分充分利用全国环评技术评估效劳咨询平台和情况影响评价技术评估专家库，发挥部、省级技术评估机构和行业专家优势，对建设单位和下层环评审批部分有关咨询即收快办，实时予以回复或组织远程会诊，协助解决项目环评技术难题。对实施行政审批制度革新的地方，省级生态情况部分应加大技术帮扶指导力度。（九）建立绿色通道。对切合生态情况�；ひ蟮闹卮笸蹲氏钅渴凳┘幢词芾砑醋拦�，在法定审批期限内进一步压缩审批时间。落实行政许可事项清单治理要求，加速制定环评审批实施规范并完善效劳指南，推进全国建设项目环评统一申报和审批系统应用，增强与全国投资项目在线审批监管平台信息共享。落实《建设项目情况影响评价分类治理名录（2021年版）》，名录未作划定的建设项目不纳入环评治理，省级生态情况部分认为确有须要的，按程序报生态情况部认定后实施；对建设内容不涉及主体工程的改建、扩建项目，按改建、扩建的工程内容确定环评分类，不得擅自提级或改变。对2022年拟开工的铁路等重大基础设施项目，做好声情况、生态影响等新旧环评技术导则的统筹衔接。（十）深化革新立异�；够菲郎笈椒ǜ镄率缘�，对需体例情况影响报告表的品级公路、都会门路、生活垃圾转运站、污水处理厂等项目，位于相同市级或县级行政区且项目类型相同的，可“打捆”开展环评审批；对公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电等基础设施建设项目和保供煤矿项目，在严格落实各项污染防治步伐基础上，环评审批可不与污染物总量指标挂钩；对不涉及禁止开发区域、情况影响简单的都会轨道交通计划和项目，计划环评与项目环评统筹推进、压茬审查审批；关于跨省的不含水库的防洪治涝工程、不含水库的灌区工程、研究和实验生长项目、卫生项目，探索开展环评审批革新试点。有关试点有效期自文件宣布之日起至2025年12月31日。（十一）守住审批底线。在重大投资项目环评审批中要严格把关。项目类型及其选址、结构、规模等要切合情况�；ぶ垂媛稍颉⒎ǘ苹�；项目要接纳有效污染防治步伐，污染物达标排放，项目位于情况质量未达标区的，其步伐要满足区域情况质量改善目标治理要求；项目要接纳须要步伐，预防和控制生态破坏；环评文件要数据真实，内容不保存重大缺陷和遗漏，结论明确合理。（十二）突出审批重点。重点关注事关群众情况权益、涉及情况敏感区的问题，应就项目对自然�；で⒁盟幢；で确ǘū；で蚝椭种智榭霰；つ勘甑挠跋熳鲋氐闫饰�。严格审核情况危害评价内容，制止泛起遗漏主要危害源或情况�；つ勘辍⑶榭鑫：Ψ揽夭椒ゲ磺泻弦蟮任侍�，防备重大情况危害。严格“两高”项目环评审批，重点审核污染防治步伐、污染物区域削减步伐有效性，推进减污降碳协同控制。勉励地方细化“两高”项目规模，重点关注规模大、能耗高、排放量大的基础原质料加工项目，越发精准地管控“两高”项目。（十三）催促落实环评要求。各级生态情况部分要催促建设单位落实生态情况�；ぶ魈逶鹑�，确�；菲琅吹母飨钌榭霰；ど枋⒉椒ヂ涫档轿�，污染防治步伐在排污许可证中载明。地方生态情况部分要切实担负事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，增强对项目情况�；ぁ叭薄奔白灾餮槭占喙�。生态情况部将环评事中事后监管纳入污染防治攻坚战强化监督检查，对有关重大投资项目环评要求落实情况开展抽查，生态情况部各流域海域生态情况监督治理局等单位按职责做好相关监管事情。（十四）防备“未批先建”“边批边建”违法行为。重大投资项目的要害在前期事情，必须严格依法依规按程序推进，“未批先建”“边批边建”危害很大，必须在事情中克服随意性和盲目性，确珍重大投资项目稳妥实施、取得实效。对纳入台账的拟建重大投资项目，各省级生态情况部分要主动对接、实时提醒建设单位落实环评主体责任，掌握项目环评进展，防备“未批先建”违法行为爆发。
生态情况部
2022年5月31日
